آخری اور بھی سب سے زیادہ اہم بات یہ ہے کہ ایک قومی حالات ، چین کے تاریخی پس منظر کی ضرورت ہوتی ہے ایک قانون سازی کی ساخت کے ساتھ ایک خاص ڈگری کی مرکزیت ہے ۔"قانون سازی کے نظام"میں اس متن کے لئے عام اصطلاح ہے سرگرمیوں اور اصولوں کی پیروی کی جائے کرنے کے عمل کے دوران قانون سازی اور قوانین بنانے کے. ایک معاصر قانون سازی کے نظام عام طور پر پر مشتمل ہے: ایک قانون سازی کی ساخت ایک اہم اعضاء کی قانون سازی ایک قانون سازی کا حق ایک قانون سازی آپریشن کی نگرانی میں قانون سازی اور کے درمیان تعلقات قانون سازی اور متعلقہ علاقوں میں ہےاس قسم کی قانون سازی کی ساخت ایک قوم اپنایا نہیں ہے کی بنیاد پر اس کے لوگوں کی ساپیکش شوق ہے ، لیکن اس مقصد عوامل.
کے لئے قانون سازی مجموعی طور پر قانون سازی کی ساخت کا مطلب ہے ایک تصور کی نمائندگی کرنے والے تاریخ اور قومی حالات ہے.
آج, ہے اب کوئی ایک مطلق العنان بادشاہت ، اور ڈھانچے کی اس قسم کی اجازت دیتا ہے ، بادشاہ کے انعقاد کے لئے مطلق طاقت میں قانون سازی ہے غائب. اس کے بجائے, ایک سیریز کی جمہوری اور قانونی نظام تیار کیا گیا ہے. تاہم ، کی وجہ سے مختلف قومی حالات کے ، وہاں اب بھی ہیں بہت سے اختلافات کے درمیان ہر ملک کے قانون کی ساخت ، اور ان میں سے کچھ ہو سکتا ہے میں اس کے برعکس ایک دوسرے کے ساتھ. چین کی موجودہ قانون سازی کی ساخت اس کی اپنی خصوصیات ہے سب سے پہلے ، چین میں ، بجلی کی قانون سازی نہیں ہے ، کی طرف سے منعقد ایک واحد طاقت اعضاء یا ایک خاص شخص ہے. تو اس کا مطلب یہ نہیں زمرے سے تعلق رکھتے ہیں کی ایک واحد قانون سازی کی ساخت. دوسری ، چین کی قانون سازی کی طاقت کی طرف سے کیا جاتا ہے دو یا دو سے زیادہ طاقت اعضاء ، جس کا مطلب ہے ملک میں کثیر قانون سازی کے اختیارات سمیت قومی سطح پر, اس کے لئے انتظامی قوانین اور مقامی قوانین ، ہر موضوع کے لئے مختلف اعضاء اتھارٹی. یہ بھی مطلب ہے کہ یہ اتھارٹی کے اعضاء نہیں رکھتے اسی قانون سازی کی طاقت اور اس طرح کے طور پر تعلق نہیں ہے کرنے کے لئے ایک کمپاؤنڈ قانون سازی کی ساخت یا تو. تیسری ، چین کی قانون سازی کی ساخت نہیں ہے ایک چیک کی اور بیلنس ، جہاں قانون سازی ، انتظامیہ اور عدالت میں موقف آزادانہ طور پر کنٹرول کرنے کے لئے ایک دوسرے. چین کے صدر اور وزیراعظم کے دونوں طرف سے آنے نیشنل پیپلز کانگریس. صدر ، فیصلے کے بعد نیشنل پیپلز کانگریس (این پی سی), قوانین. پریمیئر, تاہم, کی ضرورت نہیں ہے حق کو منظور یا مسترد قوانین کی طرف سے بنایا این پی سی. انتظامی قوانین اور قواعد و ضوابط نہیں کریں گے جانے کے خلاف قوانین منظور کی طرف سے این پی سی کے مقامی قوانین اور قواعد و ضوابط نہیں کریں گے جانے کے خلاف قومی قوانین اور انتظامی سپلیمنٹس کے ضابطے اور این پی سی طاقت ہے واپس لینے کے لئے انتظامی قوانین اور مقامی قواعد و ضوابط کے خلاف کی جانے قوانین اسے باہر کام کیا ہے. اس سے پتہ چلتا ہے اندرونی تعلقات ، چین کی قانون سازی کی ساخت کی ماتحتی ، اتحاد اور نگرانی.
اس کی نمائندگی نہیں کرتا ایک رشتے کا تحمل ہے ۔ چین کی موجودہ قانون سازی کی ساخت میں اس کی مخصوص خصوصیات ہے.
ان میں سے ایک کا زاویہ سے قانون سازی کی بجلی-کی تقسیم, اس کی مرکزیت اور ڈویژن کی طاقت ، یا ایک خاص ڈگری کی مرکزیت کی ساخت میں موجود کئی مختلف سطحوں اور کا مجموعہ ہے بہت سے اقسام. اس نظام کے تحت, سب سے اوپر-طاقت ریاست اعضاء یا اس کی قائمہ جسم کا انعقاد ایک متحد قیادت ریاستی کونسل کی ڈگری حاصل کی عظیم طاقت اور مقامی حکومتوں کے پاس محدود طاقت ہے. مرکزیت کے ساتھ ایک خاص ڈگری کی مرکزیت کا مطلب ہے ایک ہاتھ پر ، ، سب سے اہم قانون سازی کی طاقت ، یعنی ، قومی قانون سازی - اس کے آئین اور ریاست کے قانون سے تعلق رکھتا ہے مرکزی حکام لیتا ہے جس میں ایک معروف پوزیشن میں پوری قانون سازی کی ساخت. قومی قانون سازی کر سکتے ہیں صرف کئے جا تنظیم کی طرف سے کی سپریم ریاست کی طاقت اور اس کی قائمہ اعضاء جبکہ نہ تو مقامی تنظیم اور نہ ہی کسی دوسرے عضو ہے اس طرح کی طاقت ہے. کوئی انتظامی اور مقامی قانون یا ریگولیشن کرنے کی اجازت ہے آئین اور ریاست کے قانون. اگرچہ میں کچھ مستثنیات کے ساتھ, کچھ قوانین اور قواعد و ضوابط کے خود مختار علاقوں میں نہیں کیا جا سکتا مکمل طور پر کے ساتھ لائن میں آئین اور ریاستی قانون, جبکہ تشکیل ، ان قوانین اور قواعد و ضوابط کے طور پر ، ایک مشق کی علاقائی خود مختاری ، علاقائی قانون ساز تنظیم ضروری ہے پاسداری ، آئین ، قانون کی خود حکومت میں اقلیتی خود مختار علاقوں اور قانون کی پیپلز جمہوریہ پر چین کے قانون (قانون قانون), اور رپورٹ کرنے کے لئے کی قائمہ کمیٹی ، این پی سی کی منظوری کے لئے یا ریکارڈ کو مدنظر رکھتے ہوئے. یہ نظام اصل میں ضمانت کی قیادت میں قومی قانون سازی میں ڈرائنگ کے خود مختار علاقائی قوانین اور قواعد و ضوابط. دوسرے ہاتھ پر, اس کا مطلب یہ ہے کہ ملک کی قانون سازی کی طاقت کی طرف سے کئے گئے ایک سے زیادہ حصوں کے دونوں مرکزی اور مقامی تنظیموں. یہ عکاسی کرتا ہے سب سے زیادہ گہرا پیش رفت یا تبدیلی ، چین کی موجودہ قانون سازی کے نظام. کردار کی کثیر سطح وجود اور کثیر زمرہ مجموعہ مزید کا مظاہرہ اس کی مرکزیت کے لئے ایک خاص ڈگری ہے. کثیر سطح کے وجود کا مطلب نیشنل پیپلز کانگریس اور اس کی قائمہ کمیٹی بنانے کے ریاستی قوانین ریاستی کونسل اور اس کے متعلقہ محکموں کو اپنی طرف متوجہ مخصوص قواعد و ضوابط کے بالترتیب اور متعلقہ مستند اعضاء کے عام علاقوں اور حکومتوں مرتب مقامی قواعد و ضوابط.
پریکٹس کی قانون سازی اور صداقت کے قوانین اور قواعد و ضوابط کی طرف سے بنایا مندرجہ بالا تین گروپوں کی تنظیموں کے مختلف سطحوں ہے ، لیکن قوانین اور قواعد و ضوابط کی مختلف سطحوں کے شریک میں موجود چین کی قانون سازی کے نظام.
ملٹی قسم کے مجموعے کا مطلب یہ مندرجہ بالا قانون سازی اور قوانین اور ریگولیٹری دستاویزات وہ مرتب کر رہے ہیں میں مختلف قسم کی طرف سے قانون اور خود مختار قوانین اور قواعد و ضوابط کے کام میں نسلی خود مختار علاقوں اور اس کے خصوصی اقتصادی زون اور ہانگ کانگ اور مکاؤ خصوصی انتظامی علاقوں. یہی وجہ ہے لفظ"کثیر زمرہ"اس کے علاوہ"کی مرکزی قیادت"اور"کثیر سطح"ہے کہ مؤخر الذکر معطلی کی عکاسی نہیں کر سکتے ہیں ، مکمل خصوصیات میں سے چین کی موجودہ قانون سازی کی ساخت. اس کی وجہ یہ ہے, سب سے پہلے ، خود مختار علاقائی قوانین (خود مختار قانون اور مخصوص قواعد و ضوابط) اور اس کے قوانین کے خصوصی انتظامی علاقے ہانگ کانگ اور مکاؤ کے مقامی قوانین اور ریگولیٹری دستاویزات میں تصور ، لیکن مختلف ہیں کی طرف سے دیگر مقامی قوانین اور سرکاری قواعد و ضوابط.
یہ درست نہیں ہو سکتا میں ڈال کرنے کے لئے کے طور پر ایک ہی زمرے قانون سازی.
دوسرا ، کی شرائط میں قانونی صداقت ، انتظامی قوانین اور قواعد و ضوابط ہیں عام طور پر مؤثر ملک بھر میں ، لیکن ریگولیٹری دستاویزات کی طرف سے تیار خود مختار علاقوں اور خصوصی انتظامی علاقوں میں کام نہیں کرتے ملک کے دیگر حصوں, جس کا مطلب انتظامی قوانین اور قواعد و ضوابط ہیں ایک اعلی سطح ان لوگوں کے مقابلے میں مؤخر الذکر دو گروپوں. تاہم ، ریگولیٹری دستاویزات کے خود مختار علاقوں اور خصوصی انتظامی علاقوں میں ضروری نہیں ہیں کے ساتھ مطابق میں انتظامی قوانین ، کے طور پر کی طرف سے کی ضرورت دیگر مقامی قوانین اور قواعد و ضوابط. اس سلسلے میں ، یہ نہیں ہے مناسب کرنے کے لئے ہے کا کہنا ہے کہ وہ کر رہے ہیں کی ایک کم سطح کے ساتھ مقابلے میں ، انتظامی قوانین اور قواعد و ضوابط.
انہوں نے غور نہیں کیا جانا چاہئے کے طور پر کرنے کے لئے برابر انتظامی قوانین اور قواعد و ضوابط اور میں اعلی سطح کے مقابلے میں دیگر مقامی قوانین اور قواعد و ضوابط یا تو.
کی بنیاد پر ان تمام وجوہات کی بنا پر, یہ کرنے کے لئے ضروری ہے کی اصطلاح استعمال کرتے ہیں"زمرے". چین کی موجودہ قانون سازی کے ڈھانچے میں جڑیں ہے ، مخصوص حالات کی قوم ہے ۔ سب سے پہلے ، چین ایک ایسا ملک جہاں لوگوں کو ان کے اپنے آقاؤں تو قوانین کی عکاسی کرنا چاہئے ان کے گا. صرف اس وقت جب نیشنل پیپلز کانگریس ، سب سے زیادہ بجلی کی تنظیم کا ملک ہے ، اور اس کی قائمہ کمیٹی کے طرز عمل کے حق میں ریاست کی قانون سازی اور لینے کے متحد قیادت میں پورے ملک کی قانون سازی میں اور تبدیل کرنے کے ریاستی اور سماجی قوانین, جس میں قوم کی نمائندگی کرتے ہیں کی بنیادی نظام اور رشتہ کر سکتے ہیں ، اس نوعیت کی قانون سازی چینی کی مانگ کو پورا قومی حالات ہے. دوسرا ، چین کے ساتھ ایک ملک ہے ، ایک وسیع علاقے اور ایک بڑی آبادی ہے ۔ ہیں بڑے فرق کے درمیان اقتصادی اور ثقافتی ترقی کے مختلف علاقوں اور نسلی گروپوں. یہ ناممکن ہے پر انحصار کرنے کے لئے ریاست کی قانون سازی اکیلے حل کرنے کے لئے پیچیدہ مسائل کے مختلف علاقوں میں ہے. کے تحت بہت سے حالات کے لئے یہ مشکل ہے ریاست بنانے کے لئے قوانین میں بہت سے حالات. یہ نہیں کریں گے تو کام قوانین بنا رہے ہیں بہت مبہم ہے ، لیکن یہ ناممکن کام کرنے کے لئے باہر تمام تفصیلات. تو ، کے مطالبات کو پورا کرنے اس کی قومی حالات کے علاوہ میں ، کا استعمال کرتے ہوئے ریاست کی قانون سازی کے طور پر ایک متحد معیار کو حل کرنے کے لئے بنیادی قومی مسائل, یہ ضروری ہے کے لئے ایک خاص ڈگری کی مرکزیت میں قانون سازی کرنے کی اجازت متعلقہ حصوں بنانے کے انتظامی قوانین ، مقامی قوانین اور ریگولیٹری دستاویزات کے لئے خود مختار علاقوں اور خصوصی انتظامی علاقوں. تیسری ، موجودہ وقت میں ، چین طریقہ اپنایا ، ایک مارکیٹ کی معیشت کی ساخت ، لیتا ہے جو ایک ریاست کی ملکیت معیشت کے طور پر اس کے اہم بلکہ کی اجازت دیتا بقائے کے دیگر اقتصادی فارم. کا حوالہ دیتے ہوئے سیاست کے اس طرز عمل کا ایک نظام جمہوری کیںددراد. اس اقتصادی اور سیاسی خصوصیات کے علاوہ ان خاص حالات میں جغرافیہ ، آبادی اور نسلی گروپوں ، کے طور پر اچھی طرح سے کے طور پر متوازن ترقی کے مختلف علاقوں فیصلہ ہے کہ کے اندر اندر قانون سازی کے نظام, اس پر عمل کرنا ضروری کی مرکزی قیادت کے ایک ہاتھ پر ، اور دوسرے ہاتھ پر, یہ ضروری مکمل کھیلیں دے کرنے کے لئے جمہوریت اور دو دیگر شعبوں میں حصہ لینے کے قانون سازی اور صحیح طریقے سے ہینڈل کے درمیان تعلقات مرکزی اور مقامی حکومتوں کی ہے ۔ چہارم ، حوالہ کے لئے تاریخی اور نئے تجربات ، آئین اپنایا میں ، تبدیل کر دیا گیا صورت حال تھا کہ وجود کے ابتدائی سالوں میں ، چین کی پیپلز جمہوریہ ، جس میں بڑے انتظامی علاقوں ، صوبوں ، شہروں اور ممالک سب کا حق تھا بنانے کے لئے متعلقہ قوانین ، احکام اور قواعد و ضوابط. یہ عمل میں ڈال دیا اصول کی مرکزیت میں قانون سازی اس وقت ، اس لئے ضروری تھا کو مستحکم کرنے کا اتحاد ملک کے خلاف لڑائی اور زیادہ مرکزیت. تاہم, زیادہ مرکزیت کی قانون سازی کی طاقت نہ تھا کے حق میں مقامی ترقی, اور نہ ہی کے حراستی صوبہ کی کوششوں. مزید برآں, یہ حوصلہ افزائی کی افسر شاہی کے رویے تاریخی تجربے سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ ضروری تھا کہ مشق کرنے کے لئے ایک خاص ڈگری کی مرکزیت میں قانون سازی. دریں اثنا ، حالیہ برسوں میں ، تیز رفتار ترقی کے معاشرے اور لوگوں کی زندگیوں ، خاص طور پر ڈرامائی پیش رفت کی ایک منڈی کی معیشت کے آگے ڈال دیا ، بہت سے مطالبات کے لئے قانون سازی. یہ ناممکن تھا کے لئے ریاستی قانون ساز اعضاء کو مکمل کرنے کے لئے فوری اور کام اکیلے. گزشتہ سال کی تعداد, شکریہ کرنے کے لئے اٹھائے جانے والے اقدامات میں قانون سازی میں اصلاحات اور کو اپنانے کے موجودہ قانون سازی کی ساخت ، چین حل کیا ہے متعدد مخصوص مسائل کو فروغ دینے کے ، ملک کے نئے اقتصادی تعمیر اور ترقی میں جمہوریت اور اس کے قانونی نظام ہے.
